Конец эпохи заброшенных соток

С марта 2025 года в России вступил в силу закон, регулирующий освоение земель. Собственники, не использующие свои участки, столкнутся с жесткими сроками. Первые судебные процессы по изъятию недвижимости могут начаться уже весной 2028 года.

На брифинге, посвященном изменениям в земельном законодательстве, министр земельных и имущественных отношений республики Фаниль Аглиуллин напомнил, что с 2028 года в России, и, в частности, в Татарстане, начнётся процесс изъятия неиспользуемых земельных участков, которые годами остаются пустующими. Владельцам таких земель сначала будут направлять предписания об устранении нарушений. Если ситуация не изменится в течение месяца, вопрос будет решаться через суд.

- Владельцы участков смогут объяснить, почему они не используют землю. Эта работа уже ведётся и в нашей республике. С 1 марта 2025 года в России начали действовать новые правила освоения земель. Первые принудительные изъятия могут начаться уже в марте 2028 года. Эта работа будет проводиться. Россельхознадзор постоянно следит за ситуацией и выдаёт предписания на основании государственного и муниципального контроля за использованием земель. Однако эту работу нужно усилить, — отметил Аглиуллин.

Долгое время российское законодательство имело «серую зону»: было непонятно, что именно считать заброшенным участком в СНТ или населённом пункте. Теперь правила игры предельно ясны. Если на вашей земле годами растёт только борщевик, а построек нет — участок может уйти с молотка.

- Три года — срок, который государство даёт владельцу участка на его «освоение»: расчистку от мусора, вырубку кустарников и выравнивание грунта. При этом, 1 марта 2028 года — крайняя дата, ведь в этот день Росреестр сможет начать процесс изъятия участков, владельцы которых не выполнили новые требования, — уточнил Аглиуллин.

Под действие закона попадают земли для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), личных подсобных хозяйств и дачных участков. Закон призван бороться с деградацией земель и незаконными свалками. Дачникам рекомендуется уже в этом сезоне зафиксировать состояние своих участков с помощью фото и видео, чтобы иметь доказательства их использования.

- Процесс изъятия не будет быстрым. Сначала инспекторы вынесут предупреждение и предоставят время на устранение нарушений. Если за этот период на участке не появятся признаки использования (например, фундамент дома), дело передадут в суд. Участок изымут и выставят на публичные торги. Вырученные деньги (за вычетом затрат на организацию аукциона) вернут прежнему владельцу, — добавил чиновник.

Также в Татарстане активно увеличивают площадь лесов, сообщил министр. Планируется, что лесистость республики вырастет более чем на 30 тысяч гектаров. Это произойдёт за счёт перевода в лесной фонд сельскохозяйственных земель, которые не подходят для обработки. В основном это овраги.

Незарегистрированные объекты

В Татарстане более 88 тысяч объектов недвижимости остаются незарегистрированными в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Среди них — свыше 32 тысяч земельных участков, более 8 тысяч капитальных зданий и более 47 тысяч помещений. Министр земельных и имущественных отношений республики считает, что для повышения капитализации региона необходимо создать полный и точный реестр недвижимости.

- С 2023 года Татарстан является участником пилотного проекта по созданию национальной системы пространственных данных. В этом проекте также участвуют Краснодарский край, Пермский край и Иркутская область. Сейчас в республике активно наполняют Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) актуальными данными. На данный момент в Татарстане полностью внесены сведения о границах республики, муниципальных образованиях, береговых линиях, зонах затопления и подтопления, лесничествах, лечебно-оздоровительных зонах, курортах, объектах культурного наследия и территориальных зонах. В этом году осталось добавить информацию о границах населённых пунктов. Эти данные уже внесены в ЕГРН на 96 процентов, — отметил Аглиуллин.

По словам заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Татарстану Нияза Галиакбарова, в период с 2022 по 2025 годы в Татарстане в Единый государственный реестр было внесено 185 тысяч объектов недвижимости, охватывающих 44 кадастровых квартала. На эти работы было выделено 154,8 миллиона рублей, из которых 63,1 процента поступили из федерального бюджета, а оставшиеся 36,9 процента — из регионального.

Он добавил, что в текущем году планируется продолжить комплексные кадастровые работы за счёт федеральных средств. На эти цели предусмотрено финансирование для работы с около 32 тысячами объектами в 153 кадастровых кварталах.

- Если количество объектов окажется больше, чем планировалось, дополнительные средства не потребуются. Все работы будут выполнены в пределах существующего бюджета. Кроме того, есть возможность финансирования из регионального бюджета. В настоящее время проводятся конкурсные процедуры, которые помогут определить объём и географию этих работ, — отметил Галиакбаров.

Комплексные кадастровые работы касаются участков без чётких границ, с множественными пересечениями и ошибками в реестре. Основное преимущество таких работ для владельцев земли заключается в том, что выполняются они бесплатно.

- Для подготовки межевого или технического плана не обязательно обращаться к кадастровому инженеру. Это позволяет сэкономить деньги и время. Кроме того, эти работы помогают урегулировать земельные споры. Например, если забор между участками не совпадает с данными ЕГРН, это может вызвать разногласия при продаже одного из участков. Новый владелец может настоять на переносе забора, что приведёт к дополнительным тратам. Поэтому такие проблемы выявляются заранее, — уточнил Галиакбаров.

Спикер считает, что владелец, изучив карту-план территории, может выразить свои возражения в согласительной комиссии. Если до утверждения карты конфликт между собственниками не будет урегулирован, данные о спорных границах будут внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

- Комплексные кадастровые работы приобрели особую значимость в связи с введением нового закона в прошлом году. Согласно этому закону, перед совершением любых сделок все владельцы должны чётко определить границы своих земельных участков. Без установленных границ невозможно продать, передать землю в дар или зарегистрировать на ней капитальные постройки, — уточнил Галиакбаров.

Он рекомендовал собственникам узнать перед началом межевания, не идут ли на их участке комплексные кадастровые работы. Это позволит избежать ненужных расходов и сэкономить время.