Еще 2 тлрн тенге из Нацфонда пойдут на покрытие дефицита бюджета
Прозрачность решений по использованию Нацфонда снижается: впервые не был опубликован подробный отчет в середине года.
В понедельник для обсуждения был опубликован проект Закона "О внесении изменений и дополнений в закон "О республиканском бюджете на 2024–2026 годы". Корректировки бюджета касаются только 2024 года. Главное изменение — это увеличение целевого трансферта из Нацфонда в бюджет на 2,0 трлн тенге (с 1,6 трлн до 3,6 трлн тенге), передает inbusiness.kz со ссылкой на аналитический центр Halyk Finance.
Таким образом, общая сумма официальных трансфертов из Нацфонда в бюджет (гарантированный и целевой трансферты) составит 5,6 трлн тенге. С учетом операции с акциями АО "Казатомпром" в июле 2024 года в сумме 467,4 млрд тенге, общая сумма трансфертов из Нацфонда в бюджет в этом году составит 6,1 трлн тенге, отмечают аналитики.
В пояснительной записке к проекту Закона отмечается, что налоговые поступления в бюджет в 2024 году будут ниже плановых цифр на 3,1 трлн тенге.
"По нашему мнению, такое снижение доходов бюджета является главной причиной увеличения целевого трансферта на 2,0 трлн тенге и осуществления операции с акциями АО "Казатомпром" почти на 0,5 трлн тенге, поскольку расходы бюджета остались без изменений. Таким образом, дополнительный целевой трансферт из Нацфонда используется для закрытия дефицита бюджета, резко выросшего из-за недополученных налоговых поступлений в бюджет", — пишет советник председателя HF Мурат Темирханов.
В соответствии с Бюджетным кодексом, целевые трансферты из Нацфонда могут поступать в республиканский бюджет по решению президента для финансирования: (1) антикризисных программ в периоды спада экономики или замедления темпов роста экономики; (2) социально значимых проектов национального масштаба, стратегически важных инфраструктурных проектов при отсутствии альтернативных источников их финансирования.
Использование целевого трансферта для финансирования дефицита бюджета нарушает эти положения Бюджетного кодекса.
"В целом, мы хотели бы отметить некоторое снижение прозрачности решений по использованию Нацфонда. Например, впервые в середине года не был опубликован подробный отчет по Нацфонду за 2023 год, который также утверждается указом президента. В июне было выпущено информационное сообщение минфина о том, что отчет по Нацфонду за 2023 год был утвержден указом, но сам отчет в открытом доступе так и не появился. По нашему мнению, это негативная тенденция, которая снижает прозрачность операций с Нацфондом", — говорится в аналитической записке.
